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九七五章 吾志高远（第2页）

王羽既没有发火，也没有解释的意思，眼帘低垂着，不置一词。

直到众人隐约觉得不对，再次安静下来的时候，这才一抬眼，弹弹指，吩咐道：“将东西发下去。”

“遵命。”

身后侍立的幕僚中走出两人，躬身应命，各捧着一摞纸张走下丹墀，一一将装订好的书册发给众人。

“开元战争法令草案？开元普通民法草案？”

“不错，这就是本将基于适才所说的原则，为未来的大汉帝国制定的法案。”

王羽摆摆手，示意众人可以随意翻看：“各位都是见多识广之人，特别是文若先生，即便以曹将军的眼界，也常以名相萧何比之，正好为本将参谋一二，请务必畅所欲言，不须有任何顾虑。”

“……”

包括荀彧在内，众人都不知该如何作答，琢磨着反正王羽这么说了，大家不妨先看看这两项新法再说。

如果没猜错的话，这两项新法应该就是未来的新王朝的国策，而众人此来的目的，与此正是息息相关。

虽说是草案，但也是条目俱全，林林总总下来，总共有三章九节七十二条款。

条目多，新名词也多，众人一时间也来不及尽数浏览，只管找自己最关心的内容翻看。

“为了培养中间阶层，本法案将秉承‘参与者得利’原则设立……”

“未来的国策，将以对外开拓为主，为了凝聚所有力量，帝国内部将采取宽松的军、政、经济政策……”

“帝国承认个人财产神圣不可侵犯……”

因为新名词的缘故，即便以荀彧的才学，看得也是磕磕绊绊，但看着看着，他紧蹙的眉头还是松开了，至少王羽没有强行打压世家豪族的意思。

虽然法令是分列的，但字里行间体现出的精神却是一致的。

按照荀彧的理解，所谓的中间阶层，就是处于世族和平民之间的阶层。

这个阶层的特点是富贵不满，却可衣食无忧。

就法令中的描述，这个阶层会对社会稳定性产生极大的积极作用。

这个观点对荀彧来说，虽然新奇，但理解起来倒也不难。

其实，这就和管仲当年所说的：仓禀足而知礼仪，衣食足而知荣辱是一个意思。

不过想要达到这个目标却没那么容易，最大的矛盾就是财富有限，而人攫取财富的欲望却是无限的。

不论开国时如何，到最后肯定会进入饱和状态，演变成黄巾之乱前夕那种富者粟满仓，贫者无衣食的状态。

然而，王羽在法令中提出了新的概念，他认为一味对内，最后八成会落入先前的循环，解决的方法就是将目光转向疆域之外。

具体的做法就是，在中原之外设立诸侯国，由诸侯国向境外发动常规攻势。

如遭逢大战，则由中原调度，一般状况就是组成多路诸侯联军，特殊状况也可由骠骑军出战。

这将是一场在时间和空间上的跨度都极其巨大的战争。

法令上有个简略的地图，大致将中土和周边的地势描绘了出来。

此外，在下一页的标注上，还简要注明有每个目标地域可产出的资源，其中最显眼的就是东三岛和南洋的几座大岛上密密麻麻的金矿了。

在看到这两本法令之前，荀彧对这两块地域全无概念，只是听说王羽遣船队东渡，带回了大量金银，现在看看，倒不像是在虚张声势。

金银只是最显眼的，其他资源也很多。

比如看似荒芜的西部戈壁上居然生产精铁，不同于中原的铁矿，西域精铁不需要用烈火煅烧，用冷锻法就能锻打出上好的铁器来。

南洋除了瘴气之外，也可以开垦出很多田地来，因为气候原因，那里的庄稼甚至可以一年种上三到四茬！

当然，战争的消耗是很大的，武器装备和粮草都是各诸侯国所匮乏的。

王羽的解决之道就是仗由诸侯打，物资则由中原输送。

那个参与者得利的原则，主要就应用在这里，只要参与对外的开拓，不论是运送物资到诸侯国，还是自己组建武装商队、船队，对外侵攻，都可以根据成果领取功勋值，功勋值则用于领取爵位，爵位则影响到能否担任重要官职。

爵位依旧按照秦、汉二十等爵来设定，也只有在这里，世族和平民第一次有了区分。

世族将会直接从第五级的大夫开始，而平民则是从第一级的公士开始。

看起来起步较高，但其实不是，因为爵位越高，需要的功勋值也越高。